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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究
院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成

本。