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　　其三，托
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大

多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、 师资水平、内  外环 境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。