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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的 矛 
盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“十四五

”期末4.5个的目 标尚存很大差距。