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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足
的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给 存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。