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　　首先 
，托育服务需求旺
盛与供给不足的
 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2
021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五
”期末4.5个的
目标尚存很大差距。