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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系 之外。