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发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的成本 
分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另 一方面，采取
公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。