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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服
务质量
，包括机构 资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非 正规机构 
游离于相关部门的监管
 体系之外。