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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入
托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至
2021年
底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。