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　　其 三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家 庭在选 择
托育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构  提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。