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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时
都会关注
服
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相 关
部门的监管体系之外。