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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托育机构入托率 仅为 6%左右，托位供
给存在较大缺 口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0
3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。