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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励  补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。