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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资  力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠
机构运营 成本。