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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至
202 1年
底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴  幼儿托位数为2.
03个，距离“十四 五 ”期
末4.5个的目标尚存很大差距。