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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠 机构运营成本。