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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突
出 。数 据显示
，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每  千人口拥有 3 岁以 下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大 差距。