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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出
 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较 大缺口。截至20 21 年底，我 国每千人 口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四

五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。