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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实 中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关  部门的监管体 系之外。