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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营  、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。