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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开 办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。