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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张
本波提出，一方面 ， 要加
大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服  务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成
本。