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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波 提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营  、运营补贴 、奖励补助 、购买服  务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。