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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有  3岁以下婴幼儿 托位  数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。