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　　发展 普惠托育服务， 要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 
力度
，提 
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴
、奖励

补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。