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　　其三 ，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等 ，但在现实中
，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构 游离于 相关部门的监管体系 之外。