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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托 育机
构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。