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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 

宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。