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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要
 加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标准
，进一步降 低普惠机 
构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购
买 服务等多 种方式，降低普 惠机构运营成本。