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　　首先， 
托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.  03 个 ，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。