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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成 本。