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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭
在选
择托育机构时都会关注服务质量，包
括 机构资质
、师资水平  、内
外环境
、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。