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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据 显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但
现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大 差  距。