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　　首先，托育服务需求 旺盛
与供给
不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 

缺口 。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。