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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现 实中
 ，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一  些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。