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　　首先，
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以
上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，
距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。