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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千人口  拥有3岁以 下婴幼儿 托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。