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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。