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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高
托位建设补贴 标准， 进一  步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。