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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育
需求，  但现 有托 育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“
 十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。