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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照 
护内容等，但在现
实中，各 
 托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。