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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合  理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构
开办成本； 另一方面，采取公建民 

营、运营
补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠
 机  构运营成本。