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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各 托育
机构提供的服

务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的
监管体 系之 外。