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　　发展 
普惠托育 服
务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量 往
往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方
面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低 普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。