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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托
育需求，但现有托 育 机
构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十
四五”期末4 .5个的目 标尚存很大 差 距。