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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研
究员张本波提出， 一
方 面  ，要加大政府投 资力度，提高托位
建设补贴标准 ，进
一步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。