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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会
发展所研 究员  张 本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采  取公建民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。