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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在

现实中，各
托育
机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。