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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方面，要加  大政府投
 资力
度，提 
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。