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　　首 先 ，托育  服务需
求旺 盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅
为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2
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21年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个 的目标尚存很大差距。